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一月各地中小企业扶持政策汇总
发稿时间:2011-05-04 供稿:中国中小企业信息网
(中国电子商务研究中心讯)随着安徽省出台“关于进一步促进非公有制经济和中小企业加快发展的实施意见”,安徽省非公经济和中小企业将在创业创新、融资、财税等多个方面得到照顾。

  根据该意见,安徽省将进一步降低创业门槛、放宽准入领域、加强创业指导,鼓励全民竞相创业。以支持农民工返乡创业、大学生等各类人员自主创业等为重点,掀起新一轮全民创业的高潮。同时鼓励民间资本投资服务业和教育、医疗、文化、保障性住房建设等领域。

  意见要求,要将金融机构发放小企业贷款的总量、增速列入政府对金融机构的考核范围,并适当增加考核权重。单列小企业信贷指标,完善授信业务制度,保证小企业信贷投放增速高于全部贷款增速。此外,对拟上市的企业,将其因上市而补缴的企业所得税地方留成部分全额奖励给企业;对成功上市的企业,由安徽省及当地财政分别给予上市费用10%的补贴;对成功实施债券融资的企业,由安徽省及当地财政分别给予发行费用10%的补贴。

  同时,意见要求有关部门应落实好税收扶持政策。工业增值税小规模纳税人认定标准降为年应征增值税销售额50万元(含50万元),商业增值税小规模纳税人认定标准降为年应征增值税销售额80万元(含80万元),增值税小规模纳税人征收率降为3%。

  吉林省成立中小企业服务联盟促进民营经济发展


  1月6日,吉林省中小企业服务联盟在长春正式揭牌,该联盟的网站也同时开通。

  吉林省中小企业服务联盟是以吉林省促进中小企业发展服务中心为龙头,以市(州)、县(市、区)中小企业服务中心为骨干,以社会各类专业化服务机构为基础,以街道、社区、产业集群的服务机构为补充的面向全省中小企业提供专业化服务的公益性、服务型、开放式组织。

  该联盟整合全省各地的中小企业服务资源,致力于为中小企业提供更多的信息服务和咨询服务,以更好地满足不同产业、不同行业、不同规模中小企业的服务需求,促进民营经济的发展。

  内蒙古确定2011年为“促进中小企业政策落实年”

  内蒙古自治区在部署新的一年经济工作时,把2011年确定为“促进中小企业政策落实年”,集中力量抓落实,实实在在促进中小企业和劳动密集型产业的发展,以利于就业率提高。

  内蒙古的就业率偏低,就业人员占全部人口的比重有47%,而全国是58%,发达地区在70%左右,因此必须把就业工作抓好、抓实。切实加强就业工作。要大力发展中小企业和劳动密集型产业。目前,在支持中小企业发展上有很多政策,关键是落实的不够好。尤其是政府管的仍然过多、过细,不利于经济发展,也为权力寻租提供了空间。

  经过几次集中清理,内蒙古已经取消了一批行政审批事项,下放了一批行政管理和审批权。2010年,取消了108项行政事业性收费项目,全年为企业和居民减轻负担近100亿元。但是目前自治区本级还有655项行政审批项目和275项收费项目。

  内蒙古自治区要求,新的一年里,各级政府要锐意改革,转变作风,狠抓落实,提高政策执行能力和水平。抓好政府自身改革的重点是加快行政审批制度改革,今年将使自治区权限内的行政审批事项和行政事业性收费各减少三分之一以上。

  江苏中小企业服务中心今年全覆盖

  截至2010年底,江苏省已建成市、县中小企业服务中心62家,占市县总量的97%,完成江苏省政府下达的年度指标任务。2011年,力争江苏省各市县100%建立中小企业服务中心。江苏省经信委今年将培训中小企业管理者10万人次,为4000家中小企业发布融资需求信息,培育3—5家国家示范平台、100家以上重点公共服务平台、3000家微小企业进规模,并帮助中小企业成功发行集合债券或集合短期融资券、集合信托计划。

  贵州省经信委中小企业办四项措施简化项目审批程序

  贵州省经信委中小企业办为简化项目审批流程,固定资产建设项目申报材料将由原来的17项减少为14项,减少3项;服务平台项目、小企业创业基地项目申报材料由原来的16项减少为9项,减少7项;担保服务项目申报材料由原来的14项减少为12项,减少2项。

  同时,将服务中心项目划分为改造提升项目和新建项目两类,对改造提升项目材料进行规范,新建项目申报材料在改造提升项目的基础上进一步简化。据省经信委中小办负责人介绍,此次简化中小企业项目审批流程,旨在采取一切有效措施,帮助贵州省中小企业千方百计大上项目、上大项目、上好项目。

   海南亿元资金扶持中小企业发展

  2011年,中央财政专门安排海南省中小企业开拓国际市场专项资金、中小外贸企业融资担保专项资金和中小商贸企业发展专项资金、外经贸区域协调发展促进资金6820万元,加上以前年度结转资金,可用于扶持海南省企业项目的资金过亿元。这些专项商务资金将重点支持海南省成长性好、带动性强的项目。

  针对中小企业面临的突出问题,中央财政专门安排中小企业开拓国际市场专项资金等6820万元,加上以前年度结转资金,可用于扶持海南省企业或项目的资金过亿元。用好这些资金,最大限度地发挥资金的使用效益,是商务部门的努力方向。目前贷款贴息是该厅部分商务专项资金优先考虑的扶持方向。

  海南省各担保机构去年为海南省中小外贸企业提供担保额8050万元,通过信用担保为海南省中小企业和个人创业者解决发展资金,在扶持具有市场前景、技术实力和良好信誉的中小企业不断成长方面发挥了积极作用。

  宁夏2010年财政安排约2.8亿元助推中小企业发展

  2010年,宁夏回族自治区财政共安排和争取各类资金约2.8亿元,用于培育、支持中小企业发展,助推企业进一步开拓国内外市场。

  近年来,中小企业在增加劳动就业、带动农民致富、支撑地方财政税收等方面发挥着重要作用。但目前多数中小企业仍面临着发展资金不足等问题。

  为此,自治区财政安排中小企业发展专项资金和科技型中小企业创新资金各1000万元,并对中小企业开拓国内市场给予50%的展位费补贴。同时,争取中央支持中小企业发展专项资金5660万元,科技型中小企业技术创新基金项目资金2468万元,地方特色中小企业发展专项资金5917万元。

  为鼓励中小企业拓展国际市场,财政部门还拨付中小企业国际市场开拓资金2397万元,支持了全区清真食品、穆斯林用品、农产品等中小企业在拉丁美洲、非洲、中东地区和东南亚地区等新兴国际市场的考察、展销和品牌推广、商标注册等活动。

  此外,财政资金还在优化发展环境、提升服务水平方面发挥作用。财政部门全年共安排9000余万元,支持市县中小企业创业园的基础设施建设,推进中小企业公共服务体系建设。

  陕西打造中小企业公共服务平台系统

  陕西省中小企业公共服务平台系统将为区域和行业中小企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务。而省级示范平台还将为各级中小企业工作部门提供当地企业数据库、开展服务质量检查、了解企业需求情况等。中小企业在需要服务时,可选择各地的中小企业服务平台系统。

  获得认定的中小企业公共服务示范平台(得到省财政资金的扶持)必须能满足中小企业的公共服务需求,是运营两年以上的独立法人单位,资产总额不低于100万元;主要服务于陕西省中小企业集聚的区域或行业。包括:产业集群、小企业创业基地、工业集中区和农产品加工基地等。服务功能完善,其中中级及以上技术职称专业人员的比例不低于50%;年服务中小企业不少于50家;在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。

  江西万家中小企业年内将建企业网站

  2011年,江西将有一万家中小企业建立企业网站。

  为了推动江西中小企业提升市场竞争力,拓展江西中小企业向全国推广范围,提升江西中小企业知名度,江西省中小企业局创新服务创业手段,引进百度等知名网站为江西中小企业量身打造信息化建设。而此举也得到了百度等知名网站的支持,免费为万家中小企业制作企业网站,同时百度江西营销服务中心还将就场营销、企业文化建立、企业管理等方面为江西中小企业提供免费培训服务。

  天津实施一系列措施推动中小企业转型升级

  为加快天津市科技型中小企业发展,培育更多科技“小巨人”,天津市中小企业局和天津市经委联合制定的《推动现有中小企业转型升级工作方案》已经完成。到2015年,天津市转型升级为科技型中小企业的数量将达到5000家,成为科技型中小企业的主力军,占新增科技型中小企业的30%左右。

  为确保中小企业尽快插上“科技翅膀”,天津市实施一系列保障措施:发挥国家、市技改贴息资金以及支持企业科技进步等有关政策的引导作用,支持鼓励中小企业转型升级;根据中小企业成长路线图,将对现有企业转型升级的项目,对应阶段落实扶持政策;为了解决资金瓶颈,针对列入转型升级计划企业加大融资支持力度,开展融资对接服务,落实科技型中小企业融资优惠政策;发挥滨海新区各功能区和区县示范工业园区产业集聚的优势,建立科技型企业孵化器、加速器体系和生产力促进中心等公共服务平台,引导现有中小企业技改升级和新技术项目入驻,提供优惠政策和优质服务;帮助企业引进高新技术项目进行嫁接改造,引进技术人才和新技术、新产品,提供人才技术支撑;鼓励各类企事业单位和社会力量创办公共服务平台,为区域和行业内中小企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务。

  上海市“中小企业领军人才培训计划”正式启动

  2011年“中小企业领军人才培训计划”1月22日启动。该计划由政府财政提供全额补助,由复旦大学管理学院具体实施,旨在培养一批具有国际战略思维和现代经营管理理念,以及较强决策力、驾驭力和运作力的新型企业家队伍。

  上海“专精特新”中小企业培育工程同时启动。“十二五”期间,上海市将对1000家“专精特新”中小企业、30000家成长型中小企业实施培训。培训将按中小企业人才进行分类,“专精特新”中小企业中高层管理人员将参加“领军人才培训计划”和“专业英才培训计划”,成长型中小企业将参加“信息普及培训计划”。

  贵州培育特色创业园孵化园助中小企业民营经济发展

  贵州省通过在高新技术园区和经济技术开发区内兴建大学生创业园、留学归国人员创业园、中小企业孵化园等特色园区,招才引智创业,推动了中小企业和民营经济发展。

  自《贵州省中小企业促进条例》出台后,贵州各地结合实际制定了促进中小企业发展的意见、办法和措施,按照"非禁即入"原则,放宽市场准入条件,开通"绿色通道",减少审批事项和环节,缩短了申办企业时间。

  在贵阳国家高新区,自大学生创业园成立1年多来,已有138家大学生创业企业入园,吸纳近900余名大学生就业。园区内实行了一系列优惠扶持政策:鼓励高校毕业生以知识产权、科技成果等可评估资产出资,非货币形式出资占注册资本比例最高可达70%;实行创业资助,企业创办期间,可申请不超过5万元的无偿资助,具有博士学位的高校毕业生创办企业,给予10万元资助;高校毕业生自主创业企业获得国家级、省级中小企业创新基金项目立项支持的,给予50%至100%的匹配资金支持。

  目前贵州省正在进行2011年中小企业发展专项资金项目申报工作,重点支持固定资产建设项目、服务体系建设项目、"万户小老板行动计划"项目和中小企业信用担保服务补助、小额贷款公司业务补助项目。"十二五"期间,贵州还将加快实施农民创业促进工程,建设一批农民创业基地和创业园。

  北京市政府采购将提高中小企业比例

  日前,北京已启动《中小企业促进法》地方立法工作,争取列入明年市人大立法计划。此外,北京市将尽快出台落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》实施细则,组建中小企业发展市级协调机构,并制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法,提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。

  《北京市微小企业创业基地认定办法》正在制定中,将认定一批具有示范带动作用的微小企业创业基地,集成政府“最优惠的政策”和社会资源,为创业活动提供低成本创业场所,引导企业集聚创业发展。

  融资困难、信息渠道不畅、社会化服务体系不够完善是当前北京市中小企业发展面临的主要问题。相关部门也将继续推进信息化建设,建立完善的中小企业信息统计、监测、分析和发布制度,及时向社会发布发展规划、产业政策、行业动态等信息,逐步建立中小企业市场监测、风险防范和预警机制。

  武汉:为中小企业提供“贴身”知识产权服务

  为缓解武汉中小企业融资难,从2009年开始,武汉启动知识产权质押融资服务,企业可以以正在实施并有一定经济效益的发明专利、实用新型专利,向金融机构或小额贷款公司申请质押贷款。

  与此同时,武汉还专门安排专利权质押贷款贴息资金,对符合要求的借款企业,武汉市知识产权局将为其补贴贷款利息,贴息比例最高为企业应付贷款利息的50%,贴息额度最高为20万元。

  除解决中小企业融资难题外,武汉市知识产权局还邀请知识产权专家,定期培训中小企业负责人,为企业提供贴身式的知识产权咨询服务。并投资80多万元开发知识产权管理软件,这套管理软件能帮助企业有效管理申请的专利、注册的商标,及时提醒专利维护费用缴纳。(来源:中国中小企业信息网)